Les activités des commerçants relèvent ici du régime juridique de la vente au déballage. « Sont considérés comme ventes au déballage les ventes et rachats de marchandises effectués dans des locaux ou sur des emplacements non destinés à la vente au public ou au rachat de ces marchandises ainsi qu'à partir de véhicules spécialement aménagés à cet effet » (art. L. 310-2, code de commerce, CC). Les ventes au déballage doivent être préalablement déclarés auprès du maire (art. L. 310-2, CC) en lui adressant le formulaire CERFA 13939*01 en mairie, par courrier RAR ou remis contre récépissé. La déclaration est adressée dans les mêmes délais que la demande d'autorisation d'occupation temporaire du domaine public et concomitamment à celle-ci, lorsque la vente est prévue sur le domaine public communal. Dans les autres cas, elle est adressée dans les 15 jours au moins avant la date prévue pour le début de la vente. Le maire en délivre récépissé 8 jours au moins avant le début de la vente ; à cette occasion, il informe le déclarant que « les ventes au déballage ne peuvent excéder deux mois par année civile dans un même local ou sur un même emplacement », et, qu’en cas de manquement, le commerçant s’expose à une amende de 1 500 euros (art. L. 310-2, R. 310-8, R. 310-19, CC).
Conseil : le maire est tenu de délivrer récépissé de la déclaration. La vente au déballage sans déclaration préalable expose le commerçant à une amende de 15 000 euros (art. L. 310-5, CC). Les policiers municipaux doivent dresser un rapport (art. L. 21-2, code de procédure pénale) qu’ils adressent au procureur de la République ainsi qu’au préfet.
Jean-Philippe Vaudrey le 11 mai 2023 - n°113 de Police municipale et Pouvoirs de police du maire